Положение о комиссии по законности

1.     Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по законности, обеспечению безопасности и местному самоуправлению Кинешемской городской Думы (далее - комиссия) формируется из числа депутатов Кинешемской городской Думы (далее – Дума) в целях реализации отдельных направлений деятельности Думы..

1.2. Комиссия входит в структуру Думы и осуществляет свои функции на коллегиальной основе.

1.3. Комиссия является постоянно действующим структурным подразделением Думы, создается на срок полномочий Думы и ей подотчетна.

1.4. Организация работы комиссии определяется Уставом муниципального образования «Городской округ Кинешма» (далее - Устав), Регламентом Думы и настоящим Положением.

1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законодательством Российской Федерации, законами Ивановской области, Уставом, Регламентом Думы, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи деятельности комиссии

2.1. Основной целью комиссии является обеспечение соответствия принимаемых Думой решений требованиям Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Ивановской области, Уставу.

2.2. Основными задачами комиссии являются:

-содействие обеспечению законности, правопорядка, общественной безопасности на территории города;

-способствование реализации общих принципов организации местного самоуправления в городском округе Кинешма;

-создание необходимых организационно-правовых условий для решения вопросов местного значения города.

3. Функции комиссии 

В соответствии с возложенными задачами комиссия осуществляет:

3.1. Организацию работы Думы по своему направлению деятельности.

3.2. Предварительное рассмотрение проектов решений Думы и принятия по ним решений в виде рекомендаций для рассмотрения на заседаниях Думы.

3.3. Подготовку предложений по осуществлению Думой контроля за деятельностью органов Администрации городского округа Кинешма, в том числе по выполнению им,  принятых Думой решений.

3.4. Сбор и анализ информации по проблемам безопасности и самоуправлению в городском округе Кинешма, выработку предложений и рекомендаций по данным направлениям.

3.5. Планирование деятельности комиссии.

3.6. Осуществление контроля за соблюдением депутатской этики.

3.7. Подготовка предложений и рекомендаций по Уставу, внесению в него изменений и дополнений.

3.8. Контроль (в пределах полномочий Думы) за обязательным исполнением на всей территории городского округа Кинешма правовых актов, принятых на местных референдумах городского округа Кинешма, Устава, решений Думы.

3.9. Организует и проводит депутатские слушания по вопросам,  отнесенным к компетенции комиссии.

4. Процедурные вопросы

Заседания комиссии (далее - заседания).

4.1. Заседания проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в месяц. Комиссия может не проводить заседания в период массовых отпусков (июль-август).

4.2. Председатель комиссии (далее – Председатель) созывает заседание, как по своей инициативе, так и по требованию большинства членов комиссии или Главы городского округа Кинешма (далее – Глава).

4.3. О созыве заседания Председатель уведомляет, через аппарат Думы, не менее чем за 48 часов депутатов своей комиссии, Главу, Главу администрации, соответствующие структуры Администрации, инициаторов рассмотрения вопросов, либо приглашенных для заслушивания.

4.4. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности. На её заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации.

4.5. В заседаниях могут принимать участие по приглашению или посредством уведомления Председателя депутаты Думы, не входящие в состав комиссии с правом совещательного голоса.        

4.6. На заседаниях комиссии могут присутствовать Глава администрации и его заместители, с уведомления Председателя, а так же специалисты Аппарата Думы, руководители и заместители руководителей структур Администрации, и другие заинтересованные лица с разрешения, либо по приглашению Председателя.

4.7. Комиссия может проводить совместные заседания с другими комиссиями Думы.

4.8. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

4.9. Заседание проводит Председатель или при его отсутствии - его заместитель.

4.10. Итоги заседания оформляются протоколом, за подписью Председателя (при его отсутствии - заместителя председателя) и секретаря заседания.

4.11. В ходе заседания комиссия принимает решения в виде предложений и рекомендаций по проектам решений, для рассмотрения их на заседании городской Думы.

4.12. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

4.13. Комиссия имеет право вносить предложения по повестке дня заседаний Думы, которые направляются на имя Главы. По поручению комиссии, её представители имеют право выступать на заседаниях Думы либо на заседаниях других комиссий с докладами или содокладами по вопросам, относящимся к ведению профильной комиссии и с учетом принятого ею решения. Член комиссии, имеющий мнение, отличное от мнения комиссии, вправе изложить свою позицию Думе.

4.14. Комиссия имеет право привлекать к своей работе, в том числе для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначить независимую экспертизу проектов, программ и т.п.

4.15. Предложение о проведении мероприятий комиссии, в т.ч. депутатских слушаний, принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

4.16. Протоколы заседаний хранятся в соответствии с инструкциями по делопроизводству.

4.17. Комиссия формирует план работы комиссии на квартал, который утверждается на заседании комиссии и является составной частью квартального плана работы Думы. План работы комиссии подписывается Председателем.

4.18. По итогам календарного года комиссия составляет отчет о своей деятельности.

4.19. Комиссия в своей работе с разрешения Главы использует технические и транспортные средства, находящиеся на балансе Думы, канцелярские и прочие принадлежности.

4.20. Обязанности секретаря комиссии осуществляет работник аппарата Думы.

4.21. О своей деятельности комиссия информирует средства массовой информации.

5. Председатель комиссии

5.1. Кандидатура председателя комиссии (далее Председателя) избирается из числа депутатов, входящих в состав комиссии, на его первом заседании большинством голосов от общего числа членов комиссии и утверждается на заседании Думы.

5.2. Кандидатуры на должность Председателя могут предлагаться депутатами из состава комиссии, Главой, либо путём самовыдвижения.

5.3. В ходе обсуждения кандидатур на должность Председателя кандидаты отвечают на вопросы, а также могут выступить со своей программой действий.

5.4. Результаты голосования по выдвижению кандидатуры на должность Председателя оформляются протоколом.

5.5. Первое заседание организует и проводит Глава, который подписывает протокол.  

5.6. Полномочия Председателя могут быть прекращены досрочно решением Думы по его просьбе (отставка), письменному мотивированному представлению Главы, большинства членов комиссии. При непринятии Думой отставки Председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

5.7.Председатель:
- организует работу комиссии;
- ведёт заседания комиссии;
- представляет комиссию в отношениях с Думой, её органами, государственными органами, иными органами, учреждениями, организациями, в том числе общественными;

- представляет решения и предложения комиссии Думе;

- даёт поручения членам комиссии;

- приглашает для участия в заседаниях представителей предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории города, а также специалистов и ученых;

- информирует членов комиссий о выполнении решений комиссий, рассмотрении его предложений и рекомендаций;

- подписывает решения и протоколы заседаний;

- отчитывается  перед Думой не реже одного раза в год.

6. Заместитель председателя

6.1. Кандидатура заместителя председателя комиссии (далее Заместитель председателя), при необходимости, избирается из состава комиссии на заседании по представлению Председателя большинством от общего числа членов комиссии.

6.2. Полномочия Заместителя председателя могут быть прекращены досрочно решением Думы по его просьбе (отставка), письменному мотивированному представлению Главы, большинства членов комиссии. При непринятии Думой отставки Заместитель председателя вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

6.3. На заседании Думы Заместитель председателя содействует Председателю в выполнении возложенных на него обязанностей, выполняет по поручению Председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия.

7.Правовое, организационное,

материально-техническое обеспечение деятельности комиссии

7.1. Правовое, организационное, информационное, обеспечение осуществляют специалисты Аппарата Думы.

7.2. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет Кинешемской городской Думы.